党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，加快机械化信息化智能化融合发展（以下简称“三化”融合发展）。这是以习近平同志为核心的党中央着眼实现建军一百年奋斗目标、高质量推进国防和军队现代化作出的重要战略部署。认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，必须全面认识加快“三化”融合发展的时代价值、基本原则和内在要求，大力推动“三化”融合向深度广度拓展。

一

当今世界，信息化浪潮方兴未艾，智能化浪潮加速奔涌。战争形态快速演进，机械化、信息化、智能化特征并存交织。加快“三化”融合发展，是适应现代战争深刻变革的迫切需要，是军事科技迭代发展的必然要求，对于在战略竞争中赢得先机主动具有重要意义。

抢占未来战争制高点的战略抉择。恩格斯在《反杜林论》中指出：“一旦技术上的进步可以用于军事目的并且已经用于军事目的，它们便立刻几乎强制地，而且往往是违反指挥官的意志而引起作战方式上的改变甚至变革。”当前，人工智能等新兴技术迅猛发展，引领新一轮科技革命和产业变革，深刻重塑人类生产生活方式和战争形态。人工智能在军事领域的深度应用，正引发武器装备、组织形态、制胜机理的链式突破。纵观近期局部战争冲突，无人智能装备大量运用，基于智能化体系的新质作战能力日益成为核心战斗力，深刻改变战争规则。世界主要国家竞相布局军事智能化，加速构建智能化军事体系，抢占未来战争制高点。“三化”融合发展是构建智能化军事体系的关键路径。我们应抓住军事智能化发展的历史机遇，将其融入国家加快发展新一代人工智能战略布局，推动条令法规、组织体制、人才队伍、武器装备、综合保障等要素迭代升级，促进“三化”融合加速发展，构建起以人工智能为支撑的智能化军事体系，在未来战争中赢得主动、制胜对手。

加快推进国防和军队现代化的必由之路。对照国防和军队现代化新“三步走”战略安排，“十五五”时期，是攻坚突破、承前启后的关键阶段。实现既定战略目标，需要立足我国国情军情，科学统筹“三化”融合发展。当前，我军已基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，智能化建设则刚刚起步。这种现实情况决定我军不可能也无需照搬西方发达国家军队的“串联式”发展路径，避免错失以智能化引领和推动机械化信息化向更高层次发展的历史机遇。因此，坚持以机械化为基础、信息化为主导、智能化为方向，加快“三化”融合发展，是在推进智能化进程中同步发展高度发达的机械化和更高水平的信息化，引领国防和军队现代化转型升级的必由之路。

遵循军事科技发展规律的客观要求。事有必至，理有固然。机械化、信息化、智能化三者紧密关联、相互驱动、逐次演进。从科技革命历史看，新兴科技与传统科技并非割裂对立，而是相互依存、梯次发展。机械科技的本质特征决定了“三化”融合发展必须以机械化为基础；信息科技的核心地位决定了“三化”融合发展必须以信息化为主导；智能科技的巨大潜能决定了“三化”融合发展必须以智能化为方向。从机械化到信息化再到智能化，前一“化”是后一“化”孕育发展的平台基础，后一“化”是前一“化”跨越发展的赋能引擎。若前一“化”的核心技术、基础领域和关键环节存在短板瓶颈，不仅难以被后一“化”有效弥补，反而会制约后一“化”发展，最终迟滞国防和军队建设整体进程。因此，遵循技术发展迭代规律，夯实基础、接续推进、融合发展，是题中应有之义。

二

基于国防和军队建设实际，在今后相当长一段历史时期内，机械化信息化智能化将长期并存、并行发展。我们应理性审视、正确认知“三化”融合发展的基本原则，切实提升融合发展质效。

坚持互促共生，谋求整体优势。从科技演化的一般规律来看，“三化”融合蕴含着先进生产力同强大战斗力高效融合、双向拉动的内在逻辑。各“化”在战斗力生成机理、建设发展目标等方面虽有不同，但“三化”并行发展既存在着相互提升、相互促进、相互支撑的有利条件，也存在着发展领域方向、资源投向投量之争等不利因素。必须着眼国防和军队建设全局，确保“三化”形成良性共生关系，防止相互冲突造成不良后果，力求产生系统涌现和协同效应，充分释放“三化”融合发展的积极因素。例如，信息化战争中的网络作战能力，具备跨域攻击破坏物理实体的特性，与机械化武器平台的火力打击能力融合运用，可以形成虚拟空间和实体空间的复合毁伤效能。

坚持体系推进，实现全面融合。加快“三化”融合发展，不能只强调某一“化”，而忽视其他“化”，应把“三化”视为一个体系整体协调推进。一方面，如果机械化完成度不高，就会拖累信息化智能化发展；另一方面，机械化也有高端前沿领域。例如，高超声速飞行器、深海潜水器等技术复杂、突破难度大，是目前军事强国技术竞争的重点领域之一。同时，从机械化、信息化到智能化，各“化”发展进程越来越呈现出源于技术、基于系统、成于体系、归于转型的特点。由于国防和军队建设是一项复杂的系统工程，应避免陷入“唯技术论”的窠臼。“三化”融合发展的范围和指向，不仅是在军事技术领域内各“化”技术群的相互融合，更要在技术融合的基础上，实现装备体系、体制编制、作战理论、教育训练、综合保障等各领域的全面融合。因为仅有技术因素不能导致真正意义上的战争形态迭代，只有将新式武器与战役战术、作战理论和军队编制的新变化结合起来，才能实现作战能力整体跃升和战争形态的根本性变革。

坚持突出重点，优化资源配置。凡事有其要，执其要者事成。“三化”融合发展不是采取“撒胡椒面”式的平均用力，而是要根据战争发展，突出建设重点，否则容易造成投入产出比不高，甚至可能导致军队建设偏离正确的发展方向。这是因为国防和军队建设的总投入是有限的，在“大盘子”相对固定的情况下，在某一“化”上投入得多，必然导致在其他“化”上投入减少。现代战争智能化特征日益明显，军事智能改写战争规则的前景更加明晰。因此，在统筹协调“三化”融合发展时，应锚定加快智能化发展这一方向，走高效益、低成本可持续发展的路子。要体系论证评估各“化”对战斗力的贡献率，科学确定最能提升战斗力增量的建设重点，据此合理分配资源，优化投向投量，确保每一份资源都用在“刀刃”上、产生最大效益。

三

加快“三化”融合发展，涉及国防和军队建设方方面面，必须把握其发展规律、转变思维理念、强化顶层设计、统筹全局谋划，坚持一体规划、一体设计、一体推进，使其真正成为驱动国防和军队现代化的强大引擎。

破除思维定势，树立全新理念。一切落后导致的原因中，思想观念的落后最为根本。一位军事家在研究历史上军事变革的成败后说：“唯一比向一个军人灌输新观念更难的，是去掉他的旧观念。”历史上，能够紧跟战争形态演变步伐，成功将军事变革推向前进的，无不把解放思想、更新观念放在首要位置。加快“三化”融合发展，必须来一场头脑风暴和观念革命，突破机械化战争乃至信息化战争的思维定势，树立与智能化战争相适应的思想观念和建设理念，强化体系思维、数据思维、算法思维，坚持技术融合与理念融合相统一，防止简单套用机械化信息化原有建设模式，抓“三化”融合发展，切实用新的思想观念打开“三化”融合发展思路，谋取加快发展的出路。

强化顶层设计，健全体制机制。“三化”融合发展，涉及领域广、层次多、建设周期长，尤其是科学技术突破对发展目标、路径和模式产生的影响大，有时甚至是颠覆性影响，应充分发挥新领导管理体制优势，加强“三化”融合发展的顶层设计，明确阶段目标任务、职责分工和具体举措，系统解决“三化”融合发展中谁来融、怎么融、融什么的问题。建立支撑“三化”融合发展的决策组织和技术平台，发挥专家智囊决策咨询和技术支撑作用；建立跨战区、跨军种、跨部门的横向协调机制和军地协调机制，统筹对接军事需求、共享整合资源力量、协调制订计划规划，确保上下贯通、左右联动；完善涵盖效能评估、过程监督、正向激励的闭环管理链条，以科学管理促进深度融合，推动“三化”融合向纵深发展。

建强人才队伍，夯实智力支撑。随着人工智能军事应用程度的逐渐加深，武器装备越来越重要，但这并不意味着人就不起决定性作用了。未来战场，人的角色将由传统的冲锋陷阵向智能装备的远程操控、决策指挥、作战体系维系转变。但是，战争依然是在人的主导下、运用智能化武器装备进行的暴力冲突。马克思主义战争观提出的“人是战争胜负的决定性因素”依旧适用。我们要深入实施人才强军战略，突出强化联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才等重点人才队伍建设。充分发挥教育人才科技一体化发展效能，大力提升官兵科技素养，加快培养具备机械化信息化智能化素养的复合型军事人才，增强把握机械化、驾驭信息化、推进智能化的过硬本领。

聚力自主创新，确保技术可控。科学技术是核心战斗力，是军事发展中最活跃、最具革命性的因素。当前，世界百年未有之大变局加速演变，外部环境更趋复杂严峻，一些西方国家不断加大对我国高技术产业发展的打压遏制力度。我军信息化智能化武器装备走跟踪模仿的老路已难以为继。特别是“十五五”时期，是我国科技发展战略目标从“补短板”迈向“锻长板”、从“跟跑并跑”向“并跑领跑”跃迁的重要阶段。然而，核心技术是要不来、买不来和讨不来的，推动“三化”融合发展的核心技术更是如此。必须坚定自主创新、自主研制、自主可控之路的决心意志，前瞻布局新兴领域，瞄准高端前沿、独创独有技术，以只争朝夕的紧迫感、攻坚克难的狠劲、敢为人先的拼劲和不达目的誓不罢休的韧劲，打赢关键核心技术的攻坚战和持久战。

（陈嘉康）（作者系国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

（中国国防报 2026年1月5日第三版）